国家能源局局长努尔白克力在全国 两会期间介绍，我国能源消费进入中低速增长期。本世纪以来，我国能源消费总量从14.6亿吨标煤增长到42.6亿吨标煤，年均增长7.9%，比上世纪*后20年的年均增速高出3.4个百分点。随着我国经济发展逐步进入新常态，能源消费增速也将逐步换挡，预计从现在到2020年我国一次能源消费年均增速将降至3.4%左右，到2030年可能降至2.3%左右。

　　国家能源委专家咨询委员会主任、原国家能源局局长张国宝预计，2015年能源需求增长仍然疲软，供应宽松，能源需求增长率可能低于2.5%。建议以加大结构调整，推进科技创新，扩大国际合作为主基调，提高非化石能源的比重，推进能源价格市场化改革。

　　从能源品种看，当前国内电力、煤炭、油气生产和消费量均已降至近年*低水平。尤其是电力行业，经过多年大干快上之后，电力供需形势宽松，甚至出现产能过剩。

　　国家能源局数据显示，2014年全国用电总量同比增长3.8%，创下新世纪以来*低增速。2014年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，同比减少235小时，是1978年以来的*低水平。

　　华电集团董事长李庆奎在年初预计，在经济稳中趋缓、新增装机增长等因素影响下，电力市场增长乏力的状况不会有太大改观，电量将继续保持低位增长。

　　张国宝认为，今年电厂发电小时数可能进一步下降，下降幅度在100小时以上。随着钢铁等高耗能产业结构调整，第二产业用电增长乏力，用电增长主要靠第三产业和民用电，发电量增长率不会超过3%~4%。

　　得益于煤炭价格大幅下降，发电企业连续三年盈利。但在有限的发电增幅下，电厂将迎来激烈的市场竞争。目前，国家正在推进新一轮电力体制改革，推进电力市场化进程，改变电厂的经营模式。

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